隨著城市經濟建設的發展，上海市電梯總量已超16萬臺。上海電梯總量年均增長率在12%以上，其中已使用15年以上的老舊電梯約占電梯總量的16%，且大部分“高齡”和“準高齡”電梯帶病運行，這些電梯已成為城市公共安全亟待解決的難題。為此，上海市特檢院自2005年起，在全國率先推出老舊電梯安全風險評價體系，實現了“一人多角”“一事多效”，為確保電梯使用安全起到了重要作用

為“老舊電梯”當好“醫生”

實踐證明，通過對老舊電梯進行風險評價，及時發現在用電梯存在的安全隱患，可以變事后被動排故為事前主動預防，避免發生人身傷亡和財產損失事故。

上海市長海醫院住院部5臺電梯使用年限已超過20年，加上人流量大、全天候超負荷運行，常有故障發生。由于沒有足夠的技術依據，長海醫院對電梯的維修或更換難以作出決斷。上海市特檢院得知情況后，專門派出技術人員，對住院部電梯進行全面系統的風險評價，并向醫院遞交了內容詳盡的風險評價報告。報告不僅指出了電梯故障頻發的主要原因、潛在的安全隱患，而且針對安全隱患，按照風險等級高低進行排序，指出每個風險可能產生的后果及應對措施。

為電梯改造當好“賬房”

電梯涉及生產、使用、管理、維修各個環節，技術性、專業性較強，不同單位和部門工程人員從各自角度出發，做出的改造預算往往差異很大。上海市特檢院作為特種設備政府主管部門，站在第三方角度，客觀、科學地對電梯改造進行安全風險評價，相比物業、改造單位的各自評判更具公正性、權威性，更容易被各方接受。

虹口區某高層公寓物業計劃對3幢公寓內6臺電梯進行改造，電梯公司報出的改造預算超過100萬元，物業公司也做出了56.7萬元的改造預算報價。面對高額費用，束手無策的業主委員會委托該院對電梯安全進行風險評價。該院技術人員通過系統分析和評估，最終拿出42萬元的改造預算方案，且方案列出了每個改造項目涉及的資金“細賬”，科學、透明，不僅使改造單位、物業公司心服口服，而且讓業主們十分滿意，不僅順利完成了老舊電梯改造，還避免了業主、物業和電梯維修保養單位之間產生誤解和矛盾。

為技術改造當好“參謀”

老舊電梯安全風險評價能有效推動電梯節能降耗工作。老舊電梯大部分采用早期的電梯技術，除工作不可靠、安全隱患大外，也是個耗能大戶。隨著電梯技術的進步，新技術為老舊電梯的改造、更新提供了技術條件。

上海市特檢院在對電梯安全風險進行評價的同時，大力推廣電梯節能技術，對電梯的能耗進行測試。針對電梯能耗狀況，挖掘可節能空間，幫助用戶提出合理化改造建議。對于需要更換曳引系統的電梯，建議用戶更換比常用的曳引機節能30%以上的無齒輪曳引機；對于電梯控制系統經常出故障的電梯，建議用戶把電梯改為變頻控制，使電梯節電達30%以上。長寧區一幢老樓電梯經過風險評價后，用戶根據該特檢院的意見，對電梯的拖動系統和控制系統進行了改造，改造后的電梯節電率達到57.4%，一年節約電費約1.86萬元。

為科學監管當好“助手”

質檢總局《特種設備安全發展戰略綱要》指出，要構建特種設備風險管理體系，建立特種設備安全風險監測、研判、預警平臺。

上海市特檢院于2009年1月成立機電類特種設備風險評價研究中心，并于2010年3月正式實體化運作。從2007年至今，該院通過對2482臺電梯進行風險評價，不斷探索總結，逐步形成了一套科學、完整的電梯風險評價體系，建立了以老舊電梯為主的“在用電梯風險評價數據庫”。與此同時，還對電梯的安全管理、使用環境、維護保養等相關情況進行評價，并將風險評價結果，按風險等級進行分類和統計，為政府加強電梯監管提供了技術支撐和科學依據。